Staten kan skape likvide betalingsmidler ved å «trykke penger». Staten kan derfor aldri mangle penger. En helt annen sak er det at staten av ulike økonomiske betraktninger må være forsiktige med hvor mye penger som trykkes opp. Finansierer man budsjettunderskuddet ved å trykke opp flere penger blir resultatet at rentenivået reduseres. Trykking av penger er derfor en svært risikabel måte å finansiere et budsjettunderskudd på i perioder med høykonjunktur, ettersom inflasjonsfaren er betydelig i slike perioder.
Siden staten har monopol på trykking av penger er det de som til syvende og sist avgjør hvor mye penger som skal være i sirkulasjon i samfunnet.
